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                陜西省工業和信息化廳陜西省財政廳關于征集2014年省級工業轉型升級(企業技術改造)專項資金項目的通知
                發布時間:2013/9/24 來源:省工信規劃處

                各設區市工信委(局)、財政局,楊凌示范區經貿局、財政局,韓城市工信局、財政局:

                為加速我省新型工業化進程,加快工業經濟結構調整和轉型升級步伐,全面提升工業經濟整體實力和綜合競爭力,2014年,省級工業轉型升級(企業技術改造)專項資金將按照“保增長,調結構,促升級”的總體要求,支持企業創新技術、更新設備,加快轉變生產方式,重點支持重大項目建設,實現優質增量帶動存量調整,解決我省工業經濟結構偏重、產業層次偏低的矛盾,以投資結構優化促進轉型升級。

                為做好2014年省級工業轉型升級(企業技術改造)專項資金安排工作,現就有關事項通知如下:

                一、支持方向和重點

                (一)原材料產業。鞏固、改造、提升、發展傳統原材料工業,突出發展新材料產業。

                (二)消費品產業。支持運用高新技術和先進適用技術對現有食品、醫藥、紡織和輕工等行業企業進行技術改造,提升裝備水平,改進生產工藝,培育名牌產品。

                (三)節能與資源綜合利用。支持工業企業節能節水、資源綜合利用和清潔生產等領域技術改造項目。

                (四)工業化與信息化融合。支持能源化工、裝備制造、電子信息、生物工程與制藥、農產品加工、建材、化工、輕紡等行業的工業企業信息化建設項目以及工業控制系統信息安全提升項目。

                (五)安全生產。面向安全產業重點支持先進、高效、可靠、實用的安全技術與產品的研發及產業化;面向安全服務重點支持檢測檢驗、安全評估等服務;面向工業領域高危行業重點支持檢測監控、安全避險、安全防護、應急救援等高端技術應用項目。

                2014年資金安排將向工業重大項目傾斜,加大支持力度。工業重大項目是指各行業、各領域對全省工業結構調整和轉型升級具有重大影響和帶動作用的重點項目,在做大生產規模、延伸產業鏈條、提升產品質量、改善裝備技術、轉變生產方式等方面,都具有突出的帶動性和示范引導作用。原材料產業主要支持化工新材料、有色金屬新材料、冶金新材料和新型建材等領域產業化項目。消費品產業主要支持產業帶動性強、技術和裝備有示范作用的產業化項目。節能和資源綜合利用主要支持企業能源管理中心建設和清潔生產示范項目。工業化和信息化融合主要支持國家級、省級兩化融合試驗區企業及省級兩化融合典型示范和應用企業。安全生產主要支持面向安全技術裝備、安全服務和安全應用領域的工業示范項目。

                二、支持方式

                2014年將主要采取股權投資、風險補償、獎勵等方式,支持產業化項目和企業技術改造,逐步減少直接補助和貸款貼息等支持方式的比重。

                三、申報條

                (一)項目申報單位必須是在陜西行政區域內注冊,具有獨立法人資格的規模以上工業企業,銀行信用等級A級以上。

                (二)申報項目的生產技術、裝備達到國內或國際先進水平,產品附加值高,市場前景較好。優先支持國家級和省級企業技術中心、擁有發明專利及其他自主知識產權和中省名牌產品企業項目。

                (三)申報項目須為已開工的在建項目。一般類項目實施期限不超過2年,且項目實施期不早于2012年7月,項目完成期限最晚不超過2015年6月底,并需有明確、量化的技術指標和分年度任務完成計劃。重大項目實施期限可適當延長。

                (四)申報單位資產總額和項目投資規模須達到以下要求:

                1、新材料行業:一般類項目,企業資產總額4000萬元以上,項目總投資3000萬元以上;重大項目總投資1億元以上。

                2、消費品行業:一般類項目,企業資產總額3000萬元以上,項目總投資2000萬元以上;重大項目總投資1億元以上。

                3、節能、清潔生產、資源綜合利用領域:一般類項目,企業資產總額3000萬元以上,項目總投資1500萬元以上;重大項目總投資8000萬元以上。

                4、兩化融合領域:一般類項目,企業資產總額3000萬元以上,項目總投資500萬元以上;重大項目總投資3000萬元以上。

                5、安全生產領域:一般類項目,企業資產總額3000萬元以上,項目總投資1000萬元以上;重大項目總投資3000萬元以上。

                (五)申報節能和資源綜合利用領域的清潔生產項目必須是由省工信廳、省環保廳組織,通過專家評估的清潔生產中高費方案中的技術改造項目。

                (六)申報項目須有明確、量化、合理可行的績效目標。

                四、須提交的項目資料

                (一)《2014年省級工業轉型升級專項資金(企業技術改造)項目匯總表》(附件1)、《2014年省級工業轉型升級專項資金(企業技術改造)項目申請表》(附件2)。

                (二)項目基本情況說明。字數限定在500字以內,格式見附件3。工業化和信息化融合項目在提交項目基本情況說明的基礎上,還須提交項目實施方案,格式見附件4。

                (三)企業資金申請報告。資金申請報告須達到可研深度,內容包括:企業概況、項目建設規模、實施方案、工藝技術、資金構成、資金來源及籌措、經濟效益和社會效益、建設條件落實情況和申請資金的數額、方式等內容。安全生產技術改造項目需在報告中提供項目安全效益說明。

                (四)公司營業執照、企業(機構)法人執照復印件。

                (五)專業機構出具的2012年度審計報告和會計報表(包括資產負債表、現金流量表、損益表)。

                (六)企業(機構)2012年度完稅證明及匯總表。

                (七)項目備案(核準)文件。

                (八)環保部門出具的項目環境評價文件批復意見。

                (九)需新征土地的項目提供國土部門出具的項目用地預審意見,原址建設的項目提供原有土地文件。

                (十)城市規劃部門出具的城市選址意見(適用于城市規劃區域的項目)。

                (十一)申請貸款貼息項目的企業提供貸款卡復印件(編碼須清晰無誤)、企業與金融機構簽訂的貸款合同或承諾函、已發生貸款“借款憑證”及銀行貸款進賬單、已支付的利息清單。貸款合同、承諾函及利息清單須明確借款用于申報項目的固定資產投資。

                (十二)財政支出績效目標申報表(附件5)。

                (十三)工業化和信息化融合項目提供相關驗收意見、檢測報告、用例報告等。

                (十四)項目申報單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責的聲明。

                五、申報程序和要求

                (一)各市(區)工信部門將轄區內(含省管縣及中、省企業)項目篩選匯總后,適當控制上報數量,會同同級財政部門以正式文件聯合上報,兩份報工信廳,一份報省財政廳;資金申請報告一式三份報省工信廳。韓城市申報材料同時抄報渭南市工信、財政部門。

                (二)同一企業只允許申報一個項目,且2012年以來未獲得過中、省財政資金支持。曾獲得國家和省級財政技改專項資金支持的企業,所支持項目未竣工驗收的,本次不得申報新的項目。

                (三)申報安全生產、兩化融合的項目,建設內容若已包含在企業其它技改項目中,在編報資料和填寫表格時,要真實填報本次申報項目的內容、具體投資額度及占總投資額的比例。

                (四)申報項目材料必須資料完整,準確無誤。如發現弄虛作假,將永久取消申報資格。資金申請報告紙質材料封面格式統一參照附件6。報告內容按照順序編制目錄頁碼,紙質簡裝,勿附帶塑料或其他材質封皮,書脊處標明“XX市XX企業XX項目”。

                (五)項目申報單位須同時在陜西省工業投資綜合管理系統(省工信廳門戶網站首頁——“服務大廳”——“技改項目申報”欄目)進行網上申報,填報內容與資金申請報告保持一致。各市(區)工信部門審查通過后,履行審批上報手續。

                (六)各市(區)工信部門要高度重視轄區重大項目的摸底和篩選,提高重大項目申報比例。要嚴格按照要求征集并篩選符合條件的項目上報,無特殊情況不得追加補報或修改項目資料。項目申報截止時間為2013年9月16日,超過規定時限將不予受理。

                (七)聯系方式

                1. 省工信廳規劃處:王  棟  李艷麗

                聯系電話:029-87291826

                2.省財政廳經建處:郭  超

                聯系電話:029-87623356

                    附件:1. 2014年省級工業轉型升級專項資金(企業技術改造)項目匯總
                         2. 2014年省級工業轉型升級專項資金(企業技術改造)項目申請表
                         3. 項目簡介基本格式
                         4. 工業化和信息化融合項目實施方案格式
                         5. 財政支出績效目標申報表
                         6. 封面格式
                省工業和信息化廳     陜西省財政廳

                                                           2013年8月27日

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